本报记者 周晓艳  实习记者 石晓洁

时序更替，华章日新。2025年山西林草改革工作在省林草局党组的坚强领导下，锚定“科学保护、系统治理、创新利用、高效保障”职能定位，以集体林权制度改革为抓手，以林草产业发展为引擎，在山水间书写改革答卷，在林海里耕耘富民希望，让绿色成为山西高质量发展的鲜明底色，全省林草改革发展工作硕果满枝，交出了一份生态美、产业兴、百姓富的亮眼成绩单。

党建引领林草新发展

林草机关是政治机关，政治机关务必讲政治。省林草局改革发展处始终坚持党建引领不动摇，把政治建设摆在首位，以党建红引领生态绿，在思想铸魂、责任压实、廉洁修身中固本强基，为林草改革发展蓄足新动能。

他们始终抓实支部建设筑牢政治根基，把“第一议题”制度落到实处，搭建“专题学习+实际研讨”常态化学习平台，借助“好干部在线”“学习强国”等平台分季度制定学习计划，全年开展24次集中学习，让党员干部学思践悟强信念；高标准完成支部书记换届，创新AB角工作机制保障工作无缝衔接，严格落实“三会一课”等制度，让支部成为坚强战斗堡垒。同时坚持党建、业务、法治协同发力，构建完善责任链条，完成12期执法线上学习，修订、起草多部法规文件，以法治为林草改革发展护航。还严守廉洁纪律，组织学习党内法规、开展警示教育和廉政谈话，紧盯关键节点强化监督，严格执行民主集中制，让权力阳光运行，为改革发展营造了风清气正的良好环境。

改革攻坚迈上新台阶

机遇与挑战并存，实干与担当同行。2025年恰逢集体林权制度改革阶段目标与“十四五”收官的历史交汇期，又迎来推进“四个融合”、建设“一张图”的关键之年，山西林草改革发展工作乘势而上，以高位推动、统筹协调、沟通协作的硬举措，在三晋大地上书写了改革新答卷。

全省上下凝心聚力，先后召开全省河湖长制林长制工作会议、全省“三北”工程攻坚战暨深化集体林权制度改革推进会议，11个市、117个县（市、区）连续两年以林长令推动工作，扎实推进“三权分置”，不断强化机制创新，此做法被浙江、江西等省份借鉴，林草改革迈上新台阶，成为全国林草改革的“山西样本”。

省林草局统筹协调自然资源、农业农村等20余个省直部门协同推进改革，建立周提醒、月促进、季讲评工作机制，通过下发林长制通报、自然资源督察提示函，层层压实地方政府改革责任。全省117个县高质量完成林权历史数据整合汇交，工作成效位居全国前列。同时深入落实习近平总书记关于“多用改革的办法用活林草资源，壮大林草产业”的重要指示精神，和省领导关于“以林养林、以林发展，做好林草产业大文章”指示要求，向39个县委书记发送政策温馨提示，与8个县主要领导面对面协商产业发展，全省林草产业发展势头强劲，产值突破736亿元，超年度计划5.1%，稷山板枣产业发展经验获省领导肯定，林草产业高质量发展迈上新台阶，改革红利持续释放。

林改破局注入新动能

林草兴则生态兴，改革活则产业活。2025 年省林草局将深化集体林权制度改革作为重大政治任务，聚焦 “三权分置” 破题、制度机制完善、部门协同发力，唤醒沉睡的林草资源，让绿色生态资产持续增值，为三晋生态发展注入强劲动力。

在确权登记上持续发力，全省新发放集体林权类不动产权证17.5万余本，确权面积超 102 万亩，其中集体林地经营权不动产权证9.7万本，换发新发退耕还林不动产权证3.5万本，让林农吃上“定心丸”。同时在 3 个先行市、27 个试点县开展改革示范，形成平定林地收益量化到户等可复制经验，还通过政策培训、编印汇编，让基层干部吃透用好政策，夯实改革落地基础。

制度机制的完善是资源激活的关键。省林草局不断完善制度机制，出台规范集体林地收益权证样式的通知，发放收益权证79.1万本，让林农的收益权有了凭证；印发林地经营权流转管理工作通知，引导林权规范流转，让林草资源在有序流动中实现价值提升。古县林投完成2.2万余亩集体林地流转，探索出了林权收储的“古县经验”。创新金融支持模式，在临汾、晋城等7市办理63笔集体林权抵押登记，为林草产业发展引来金融“活水”。

部门协同发力筑牢发展保障，全省227个国有林场与1094个村结对共建，带动群众增收4.7亿元；400余名乡土专家开展科技下乡服务533次，把技术送到了林农家门口；政策性森林保险投保面积达7400万亩，为林草资源系上了“保险带”。同时培育出8户林业领域专精特新企业，实施14个以工代赈项目，让林草产业成为兴林富民的重要支撑，让生态美与百姓富同频共振。

林草产业开启新篇章

生态打底，产业为翼。省林草局以“以林养林、以林发展,做好林草产业大文章”的发展要求，将林草产业发展作为践行“两山”理论的重要路径，精准施策、科学布局，推动林草产业提质增效、提档升级。在政策规划上，深入研究国家林下经济发展政策，制订山西配套举措、编制发展规划，将“发展林下经济、壮大林草产业”纳入我省“十五五”规划，为林草产业发展划定方向、筑牢支撑。

产业发展成效亮眼，依托“山西林草管理服务信息平台”推行产业数字化管理，做到产值应统尽统，2025年全省林草总产值达736亿元，实现稳步增长。特优产业培育成果丰硕，阳城山茱萸成功纳入全国名特优新农产品名录，全省干果名特优新农产品总数增至33项；山西（吕梁）干果商贸平台全年交易39.7万吨，交易额达58亿元，成为干果产业流通的重要枢纽。

全省干果经济林总面积稳定在1800万亩，新发展林下种植13万亩，五大优势产区、七大示范基地发展格局基本成型，林下种植、养殖等四大产业联动发力，产业体系更加完善。

试点探索迈出新步伐，确定忻州市为全省林草产业综合改革试点市，签署合作备忘录围绕“五试”开展探索，以文旅产业为牵引，打造区域林草产业发展新样板，为全省林草产业高质量发展积累经验、探索路径。

草木蔓发，春山可望。2025年山西集体林改发展步履坚实、成果丰硕，走出了生态与经济双赢的道路。站在新的起点，省林草局将以“把不可能变为可能”的干劲，深耕林草改革，壮大绿色产业，深挖三晋林草资源潜力，以忻州试点建设为抓手，构建资源盘活新路径，让绿色成为山西高质量发展的鲜明底色，让生态红利惠及更多百姓。