■本报记者 周晓艳

9月9日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十场新闻发布会（省人社厅专场）。省人社厅相关负责人出席介绍有关情况，并答记者问。

记者从会上获悉，由省人社厅编制的《山西省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》已正式印发实施。《规划》提出了6个方面38项具体任务，设置了9个专项，其中突出“投资于人”的鲜明导向和人事人才赋能创新，以科技创新需求为牵引，在人才的“引、育、留、用、服”五个维度持续发力，下大力气培养与产业发展适配的高端专业人才和高技能人才。

实施技能提升行动 筑牢产业人才根基

“十五五”期间，山西将以“百行百业、人人出彩”技能提升行动为抓手，健全覆盖城乡全体劳动者、贯穿全部职业生涯的终身技能培训体系，累计开展补贴性职业技能培训100万人次。在技能人才队伍建设方面，将构建高质量特色技工教育体系，建强高技能人才培训平台，推动全省新增取得职业资格证书或等级证书人数累计达到70万人次，其中高级工以上20万人次。

今年作为“十五五”开局之年，山西将以“技能照亮前程”为牵引，以“产教评”深度融合为路径，推动职业技能培训从“任务完成型”向“产业贡献型”转变，重点实施“五个聚焦”：聚焦产业需求，围绕传统产业升级、战略性新兴产业、特优农业、现代服务业、文化旅游融合五大重点领域，全年计划开展补贴性职业技能培训35万人次以上；聚焦重点群体，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式；聚焦企业主体，重点支持龙头企业、链主企业打造产教评技能生态链；聚焦青年学生，推进“学历证书+职业技能等级证书”双证模式进校园，推动高等职业院校学生毕业时应至少取得1个与所学专业对应的职业技能等级证书；聚焦平台建设，打造“赛、展、演、会”一体化技能展示平台，加大省级高技能人才培训基地和省级技能大师工作室建设力度，今年11月将举办第六届全省职业技能大赛。

深化产教融合 打通科技人才成长通道

人社部门将主动融入全省教育科技人才一体化发展大局，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。在紧扣产业需求、校准育才方向方面，一方面发挥技工教育、职业技能培训优势，围绕传统优势产业、战略性新兴产业等发展布局，优化技工院校专业设置，建强产教评技能生态链，深化产教融合、校企合作，把产业发展需求嵌入教学和培训全过程；另一方面深入实施专业技术人才知识更新工程，聚焦能源革命、智能制造、数字技术等新兴产业、未来产业开展高级研修，面向科研技术人员开展数智化、绿色化能力提升培训，每年培养不少于3000名高层次、急需紧缺专技人才。

在依托平台载体、激活创新要素方面，做强博士后“两站一基地”，推动链主企业、科研院所布局博士后平台，把科研平台建在产业攻关一线，吸纳青年科研人才投身关键技术攻坚。持续深化职称制度改革，坚持破四唯、立新标并举，加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的专业技术人才评价体系。

在强化服务供给、建优人才生态方面，编制发布重点领域人才需求目录，加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，既支持科研人员走向产业一线，也鼓励一线技能人才参与技术革新，促进两类人才融合发展。升级“三晋人才”一体化服务平台，做好留学回国人才、高层次人才服务保障。

对接新兴岗位需求 强化就业服务支撑

“十五五”期间，山西将紧扣产业升级和企业用工实际需求，主动跟上人工智能等新技术变革带来的岗位新变化，推动城镇失业人员再就业75万人，就业困难人员就业12.5万人，全省城镇新增就业人数累计达到200万人。

在就业服务方面，山西将推动各级各部门树立“管产业就要管就业、促消费就要促就业、上项目就要扩就业”的大就业观念，形成部门协同、区域联动、政企发力、同题共答的就业友好型发展方式。围绕传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，同步挖掘更多高质量就业岗位。深入推进稳岗扩容提质行动，把援企稳岗各项政策落到实处，支持市场主体稳岗扩岗，千方百计做大就业“蛋糕”。

在重点群体就业帮扶方面，始终把高校毕业生等青年群体就业摆在首位，进一步拓宽重点行业、基层岗位、中小微企业的就业渠道。对离校未就业毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会的“1131”实名服务，助力青年朋友们顺利就业、成长成才。坚持外出务工和就地就近就业双向发力，深化省内外劳务对接协作，培育特色劳务品牌，常态化做好防止返贫就业帮扶。健全就业困难人员动态识别机制，提供全流程就业援助，确保零就业家庭动态清零，牢牢兜住困难群体的就业底线。

在优化就业服务供给方面，山西将实施公共就业服务体系提质行动，着力打造“15分钟”就业服务圈，将岗位信息送到群众家门口。常态化开展公共就业专项招聘，组织分行业、分群体的“小而美”专场招聘，推行直播带岗、远程面试，实现岗位信息定向推送。进一步健全创业支持体系，努力构建政府鼓励创业、市场引导创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新格局。同时，持续规范就业市场秩序，依法整治非法职介、就业歧视、虚假招聘等问题，营造公平有序的就业环境。