开栏语：时序更替启新程，蓝图擘画踏新途。8月11日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题首场新闻发布会。本报将从今日起，分地区、分领域解读未来五年山西经济社会发展蓝图，全景展现三晋大地高质量发展新图景。

■本报记者 王瑶

“十五五”时期是大同深化转型发展、加速现代化进程的黄金时期。大同将持续深耕科技(先进制造业)、能源、农业、文旅消费“四大赛道”，明确“三城三地”的建设方向，建设能源之城、算力之城、文化之城、先进制造业集聚地、特优农业和有机旱作基地、华北地区生态涵养地。力争到2030年，大同经济总量升级晋位，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐。

大同明确了8个方面发展目标，并细化提出6大类25项主要指标：注重质量，统筹经济质的有效提升和量的合理增长，提出GDP年均增长5%左右；注重民生，设置6项民生指标，包括就业、教育、医疗、养老等群众关心的重点领域；注重转型，增设6项指标，包括可再生能源装机规模、制造业增加值增速、文化旅游及相关产业增加值增速、技术合同成交额、单位GDP用水量下降等。

推动“能源大市”向“能源强市”转变

大同作为国家重要的能源基地，既要守住能源安全的底线，更要攀登绿色发展的高线。聚焦能源供给安全，大同坚决扛牢国家电煤保供责任，统筹推进煤炭稳产保供、煤电兜底调峰、新能源和清洁能源规模化高质量开发利用。聚焦能源绿色消费，重点做强“绿色能源+”和绿电新优势，推动能源低碳化、产业绿色化、生产洁净化，加快从传统煤炭城市向绿色能源强市转变。

在煤炭开采智能化方面，“十五五”将新建潘家窑（1000万吨）和大西庄（500万吨）两座现代化矿井，推动煤炭先进产能占比达到90%。在煤电方面，2026年年底建成国电湖东、同热三期，年内还要启动塔山三期2×100万千瓦项目建设，到“十五五”末，煤电装机预计超过1400万千瓦。在新能源方面，年内建成600万千瓦晋北新能源基地，实施国电湖东新能源基地、大房线新能源基地等一批新能源项目，“十五五”末实现新能源装机翻番，达到2200万千瓦，装机占比超62%。同时，因地制宜开发生物质和地热能，重点推动天镇高温地热一体化利用基地等项目建设。

绿电就近消纳，建成大同经开区国家级零碳园区、灵丘县算电协同绿电园区，布局“一对一、一对多”绿电直连项目，创新绿电直供机制；把电送出去，完善主干网架结构、打造高质量配电网；把电存起来，加速建成大怀线1000千伏特高压送出工程，未来每年可以向京津冀输送清洁电力270亿度。加快建设浑源抽水蓄能及其他新型储能项目，“十五五”末实现储能总规模超600万千瓦。

能源产业创新方面，加快首台（套）煤电技术装备成果转化，推动左云新型煤电一体化项目落地；依托中能建云冈煤矸石处置项目，打造全国首例千万吨级煤矸石综合利用与绿色建材开发示范工程。依托宁德时代、海博思创、阳光电源等头部企业，做强电芯制造、储能装备、新能源重卡等制造产业，推动能源优势转化为产业优势。深入推进节能降碳，持续提升终端用能电气化水平，加快微电网、智能电网、虚拟电厂等新业态推广应用，以科技创新驱动能源产业转型升级。

推动“要素驱动”向“创新驱动”转变

在传统产业方面，全面推进“智改数转网联”；在新兴产业方面，依托国家级零碳园区和省级绿电园区等平台，大力发展出口型先进装备制造、绿色算力、新能源汽车等产业，因地制宜发展新质生产力。

建设“算力之城”是大同转型的一张重要名片。“十四五”时期，大同已经建成标准机架超41万架，占全省机架规模80%，投运服务器75.8万台、投运算力IT负载容量规模达到1GW、算力中心年用电量突破了60亿度，算力产业已进入全国“第一方阵”。城市算力分指数连续两年位居全国第三，获批国家级数据标注基地，入选国家数据基础设施先行先试城市，累计带动就业3.5万余人次。大同已经成为山西算力产业的龙头引擎和核心支撑力量。

“十五五”时期，大同将积极融入全国一体化算力网，深度参与环京津冀算力走廊建设。

筑底座。依托大怀线1000千伏特高压通道和8个500千伏输变电站等核心项目，不断完善电网架构，推动风光储与算力深度耦合，同步规划建设电网与算力集群，打造“新荣—云冈”“阳高—天镇”“广灵—灵丘”三大算力集群，构建“一核三区多地”发展格局。到“十五五”末，预计承接算力订单超300亿元，年用电突破100亿度。

聚集群。深耕绿色算力、智能算力核心赛道，中联、京东、抖音数据中心已在大同落地。下一步，大同将继续扩大规模，重点承接京津冀的大模型训练、智能推理高端算力需求。到“十五五”末，预计建成标准机架超80万架，比目前翻一番，全面增强面向京津冀地区的算力供给与服务能力。

建生态。依托国家级数据标注基地与国家数据基础设施先行先试城市两大平台，在产业链上游，做强阿斯通服务器、海博思创等配套产业，中游做好算力调度，持续推进抖音、京东等数据中心运营；下游拓展AIGC、微短剧制作、具身智能标注等前沿领域。此外，大同还开办了大同数据科技职业学院。形成“算力基建+数据服务+AI创新+场景落地”全链条闭环，全力推动算力产业高质量发展、数字产业迭代升级，让“算力之城”更加名副其实。

推动“资源优势”向“发展实效”转变

做好“土特产”文章，发挥冷凉气候、火山土壤等优势，大力发展黄花、黄芪、设施蔬菜等特优农业产业，加快建设特优农业和有机旱作基地；打好“文旅牌”，发挥历史文化名城、康养避暑胜地等优势，持续提升云冈石窟、恒山、悬空寺、大同古城等龙头景区影响力，发展全域、全季、全龄文旅业态，努力建设国际知名文化旅游城市；抢占“算力赛道”，发挥区位、绿电等优势，积极融入全国一体化算力网，高标准建设环京津冀算力走廊，推动大同经济从“输煤炭、输电力”向“输算力、输服务、输生态、输应用”转变。

推广寿光蔬菜种植模式，实施天镇、阳高、云州区现代农业示范园等重点项目，全力推动“阳高红”西红柿、天镇辣椒等蔬菜产业提档升级。“十五五”期间，在现有16万亩设施蔬菜基础上，再新增7万亩，总面积达到23万亩，年产值突破40亿元，把大同打造成国家级冷凉蔬菜产业基地和京津冀地区的“菜篮子”。坚持“稳猪、强牛、兴羊、促禽”的思路，提品质、塑品牌，着力建设晋北优质牛羊核心产区。同时补上屠宰加工短板，推进云州区1亿只肉鸡、灵丘30万只山羊屠宰加工等重点项目，不断延伸产业链条。到2030年，肉蛋奶总产量达到90万吨，畜牧业年产值超过85亿元。重点在种业改良、标准化种植和绿色防控上“做文章”，实现优品率超过80%，精深加工水平提升到50%以上，种植面积稳定在180万亩，建成北方优质杂粮核心产区，推动“大同好粮”走向全国、进入高端市场。

全力推动大同市“文化之城”建设再上新台阶。全面优化升级“一核一环四极多片区”空间布局。“一核”就是以云冈石窟为主的“大云冈”文旅发展核；“一环”就是以长城一号旅游公路为纽带的文旅康养环；“四极”就是大同古城、恒山悬空寺、桑干河、火山群四大发展极；“多片区”就是打造各县区高品级文旅融合发展片区。系统梳理北魏、辽金、明清、边塞、红色、工业、非遗等文化谱系，加快云冈大景区建设和恒山5A级景区创建，打磨提升《如梦大同》《何以悬空寺》等演艺业态，开展全年群众文化活动，优化古城内博物馆展陈，拓展“佛小伴”等文创爆款，推动文旅、文艺、文博、文创协同并进。

纵深推进“文旅+”“+文旅”双向融合，大力发展乡村旅游、工业旅游、冰雪旅游、研学旅游、康养旅游，积极引进高端体育赛事和大型演唱会，健全微短剧产业服务体系，拓展旅游消费场景，推动文旅与工业、农业、商业等多产业互相促进，加快形成“全域、全季、全龄、全业态、全链条”文旅业态，全力构建“一业兴、百业旺”的产业发展新格局。

相关链接：

大同发展算力的优势

“近、快、凉、绿、稳”是大同发展算力之优势。“近”是指大同和北京直线距离300千米，是距离北京很近的算力腹地；“快”是指网络延时3毫秒以内就能完成大同到北京的数据传输；“凉”是指大同市年均气温5.5℃，夏天平均20℃，服务器天然降温，省下来的都是真金白银；“绿”是指新能源装机占比57%；“稳”是指电网稳定可靠。