新时代国有企业廉洁文化构建的逻辑分析与实践路径

时间:2026-04-02 11:54    来源:山西科技报

郑州信大先进技术研究院  翟家昕

摘要:市场经济水平显著提升,国有企业发展迅速,加强廉洁文化建设,既是国有企业密切党同人民群众的血肉联系的现实要求,也是其推动自身高质量发展的必然要求。面对廉洁文化建设过程中的难点,国有企业需立足发展大局、坚持系统思维、保持战略定力,扎实做好教育引导、制度约束、考核评价和技术应用等方面的工作,推动廉洁文化建设与企业长期规划、主营业务及企业文化深度融合,从而更好地履行使命、服务国家发展大局。

关键词:廉洁文化;国有企业;文化建设

引言

在全面从严治党纵深推进与制度体系日益完备的背景下,国有企业廉洁文化建设已突破传统治理范畴,成为涵养政治生态、夯实发展根基的战略工程。廉洁文化建设通过价值引领、制度嵌入、行为规训三重维度,推动企业从被动合规转向主动治理,在提升决策透明度、优化资源配置、防范重大风险等方面展现独特效能,更通过构建“廉洁基因库”为企业高质量发展注入持久内生动力,形成治理效能与文化滋养双轮驱动的良性发展格局。

1廉洁文化的内涵

廉洁文化是一种以廉洁为核心,以文化为载体,融合价值理念和行为规范的文化形态。从本质上看,廉洁文化是廉洁知识、理念、制度和行为规范的总和。从“不受曰廉,不污曰洁”“廉者,政之本也”等句子中可以看出,我国自古以来就崇尚和追求廉洁。随着时代的发展,廉洁文化也在不断演进,逐渐成为社会主义先进文化的重要组成部分,融合了中国共产党人“克己奉公”“崇廉拒腐”等价值理念,强调廉洁自律和抵制腐败,体现了共产党人的政治本色和精神风貌。在国企中,廉洁文化具有更明确的指向性。它是国企在生产运营过程中逐步形成的廉洁从业理念、道德规范、行为准则和文化氛围的总和,能够引导国企干部职工树立正确的利益观和价值观,自觉抵制各种腐败行为,进而为国企依法合规运行和高质量发展提供有力的文化保障。

2新时代国有企业廉洁文化构建的对策

2.1强化思想教育,筑牢廉洁意识根基

建立多层次、全方位的廉洁文化教育体系,针对企业领导干部展开专题廉政培训和警示教育,着重增进党性修养和权力观及政绩观教育,增加其廉洁从政意识与拒腐防变能力,针对普通员工参照岗位特性展开廉洁从业教育,借案例分析情景模拟之类的形式,使员工深切领悟廉洁风险的危害,把控防范廉洁风险的办法。利用企业内部刊物宣传栏网站微信公众号等宣传阵地,广泛宣传廉洁文化理念,创设浓厚的廉洁文化氛围,定期组织实行诸如廉洁文化演讲竞赛征文活动之类的廉洁文化主题活动,以激发员工加入廉洁文化建设之中的积极性。

2.2强化制度约束与权力监督,凝聚廉洁监督合力

第一,国有企业应加强制度约束,定期对照行业规范、监管要求、法律法规,系统修订工程建设、资产管理、采购招标、财务结算、绩效考核、选人用人、履职待遇等方面的关键制度,并将廉洁条款明确纳入其中,确保制度建设与业务发展相匹配,保障各部门依法合规、廉洁高效地运转。第二,国有企业应建立健全权力监督机制,每年定期开展“全面体检”,对企业各级管理人员的权力清单、责任清单进行动态梳理和更新,明确权力运行的边界、流程和责任主体,重点针对“三重一大”决策事项、关键岗位、重点环节等权力运行情况开展专项监督检查,实现对权力运行的全方位、全过程、常态化监督,及时发现并纠正权力运行中的偏差与问题,确保权力在阳光下规范运行,有效防范廉洁风险。第三,国有企业应将廉洁文化建设的相关要求纳入业务信息系统和财务信息系统,实现风险动态监测与智能预警,实现对廉洁风险的即时捕捉。

2.3构建“业廉一体”治理体系

构建“业廉一体”治理体系需实现廉洁文化与企业生产经营全流程深度融合,形成业务与廉洁的共生共治格局。某公司通过制定详尽的“业廉一体”推进流程,将廉洁要求嵌入采购、工程、销售等关键环节。具体实践体现为五大维度。一是在决策层面。企业纪委通过建言献策推动廉洁文化建设纳入企业战略布局,定期提交专题报告研判政治生态,确保廉洁理念贯穿顶层设计。二是在管理系统层面。将廉洁文化融入领导干部述职述廉、重大事项报告等制度,纪检机构积极参与招标采购、财务管控等关键制度修订,从源头防控廉洁风险。三是在业务流程层面。由纪检机构牵头构建“大监督”格局,推动审计、财务、合规等“四位一体”监督部门协同,在招标选商、工程量审核等环节嵌入廉洁提醒、廉政合同等机制,实现全流程合规透明。四是在教育培训层面。通过中心组学习、“三会一课”等形式强化理论学习,利用企业内网、微信公众号打造指尖教育平台,实现分层分类精准施教。五是在家庭家风层面。通过征集廉洁家书、评选最美廉内助等活动,构建“八小时外”监督防线;还将通过典型案例剖析、警示教育片制作、专题民主生活会等形式深化警示教育,以“身边事”教育“身边人”。

结语

新时代国企廉洁文化建设意义重大。国企应深刻意识到新时代廉洁文化建设的重要价值,认真解读新时代廉洁文化的内涵与廉洁文化建设的核心要义,并在此基础上加强对领导干部廉洁从业的教育与监督,以在企业内部形成清正廉洁的风气。同时,在建设廉洁文化的过程中,国企还要充分挖掘新时代廉洁文化资源,以提升新时代廉洁文化的感染力,使廉洁清正思想入脑入心入行。展望未来,国企应始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断探索和创新新时代廉洁文化建设的路径与模式,引领清正廉洁的社会新风尚,为营造风清气正的政治生态和社会环境贡献力量,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的廉洁保障。

参考文献

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