聚力改革惠民生 医保启航 “十五五” —— 大同谋划多层次医疗保障体系建设

时间:2026-11-05 15:31    来源:山西科技报

山西科技报讯  11 月 3 日,大同市 “开局起步‘十五五’” 系列主题新闻发布会市医疗保障局专场举行。大同市医保局相关负责人对外发布“十五五” 时期全市医疗保障事业发展总体思路、重点任务,现场回应媒体关切,清晰勾勒出未来五年大同医保高质量发展路线图。

刚刚闭幕的大同市第十七次党代会明确“两区两地两高” 发展定位,为医保事业发展锚定方向。全市医保系统将紧扣党代会部署,坚持以人民健康为中心,以改革创新为动力,秉持科学谋划、精细治理、量力而行的原则,持续深化 “六个医保” 建设,着力建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障体系,让群众在高质量发展中享有更加优质、更有温度的医疗保障。按照规划目标,到 2030 年,全市基本医疗保险参保率稳定在 95% 左右,职工、城乡居民医保统筹基金累计结余可支付月数保持安全区间,目录内住院费用基金支付比例达到国家规定标准。

健全多层次保障体系,筑牢民生兜底防线。大同市将推动医保从“广覆盖” 向 “高质量” 转型。持续做实全民参保计划,优化新生儿 “出生一件事” 联办,完善连续参保激励、断保接续政策,积极引导灵活就业、新就业形态群体参加职工医保。精准落实大病保险倾斜政策,强化医疗救助分类资助、高额费用预警监测,严控不合理费用。同步完善生育保险配套保障,出台产前检查服务包,推动政策范围内住院分娩力争实现个人 “无自付”,稳步推进生育医保支付改革。

创新推出长期护理保险,破解失能照护难题。按照保基本、广覆盖、可持续原则,大同将分阶段落地长护险制度。先期面向职工、退休及灵活就业人员实施,逐步向城乡未就业居民拓展,建立多元筹资、公平适度的待遇机制。统一失能评估标准,推动评估结果互认共享,规范长护险定点机构布局与基金监管,依托数字化手段优化经办,有序引入社会力量参与照护服务,切实减轻失能家庭照护负担。

深化支付方式改革,用好医保杠杆导向。该市将持续完善多元复合医保支付体系,严格落实国家医保目录,优化“双通道” 药品管理,统一本地医疗服务项目、耗材支付规则。深化按病种付费为主的多元复合支付改革,探索中医优势病种按病种付费、康复和精神类疾病按床日付费,同步推进门诊支付、紧密型县域医共体总额付费改革,更好适配不同诊疗需求,引导医疗机构规范诊疗行为。

深化医药价格治理,持续减轻就医负担。统筹医疗服务价格、药品耗材集采全链条改革。落实全省医疗服务价格基准机制,常态化开展价格监测与动态调整;推动集采扩面提质,健全非集采产品价格管控、价格联动机制,推进耗材阳光挂网。压实公立医疗机构网采责任,实现药品、高值耗材应采尽采,推动集采成果下沉基层医疗机构、药店,把改革红利直达参保群众。

严抓基金闭环监管,守护群众“看病钱”。牢牢守住基金安全底线,科学做好基金预算与运行监测,健全风险预警处置闭环。常态化开展监督检查,深化跨部门联合执法,公开曝光典型案例,构建全流程智能监管链条,推进药品追溯码应用。完善定点医药机构准入、绩效评价、动态退出机制,探索医保信用管理,规范个人账户及共济资金监管,持续提升基金治理效能。

升级医保公共服务,打造便捷高效经办体系。以“放管服” 改革和数字化转型为抓手,持续建强市、县、乡、村四级经办网络,扩容 “15 分钟医保服务圈”,推动高频事项下沉乡镇街道。推进医保服务 “高效办成一件事”,扩大异地通办、即时结算覆盖面,开通 7×24 小时自助服务。依托省级医保数字化平台,运用 AI 赋能智能咨询、审核办理,推广医保 “一码通”,完善山西医保公众号线上服务,构建刷脸、医保码、信用支付一体化便捷就医购药场景。

下一步,大同市医保系统将保持攻坚拼劲、坚持久久为功,守牢民生底线、抓实惠民举措,稳步推进各项改革任务落地见效,奋力书写大同医保高质量发展新篇章,为全市全方位高质量发展贡献医保力量。(乔晓慧)

编辑:王秋英

审核:赵莲云