山西科技报新闻网大同讯  12月10日，大同市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十四五”以来大同市规划和自然资源工作总体情况，并回答媒体提问。

“十四五”以来，大同市规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行“两统一”职责，聚焦“融入京津冀、打造桥头堡”发展战略，在资源保护、规划引领、要素保障等方面精准发力，为全市高质量发展提供了坚实的自然资源支撑。

筑牢资源保护屏障，积蓄绿色发展优势。在耕地保护领域，以田长制为抓手实施最严格保护，对违法占地“零容忍”，累计查处违法占地案件609宗，涉及耕地1885.52亩；严格落实耕地占补平衡政策，实施补充耕地项目72个，新增耕地指标5.35万亩、粮食产能4.99万吨。2024年最新数据显示，全市耕地总面积达592.29万亩，稳定耕地超出上级任务11.86万亩，永久基本农田实有耕地超额完成保护任务。矿产资源保护方面，通过专项整治、举报奖励、长效监管等举措，查处非法采矿案件99宗，没收违法所得并处罚款超40亿元，矿业秩序持续规范。林草资源保护成效显著，四级林长制体系全面建立，完成森林抚育61.98万亩，建成晋西北生态草种繁育基地2000亩，网格化防火机制筑牢安全防线，“十四五”以来未发生重大森林火灾。

坚持规划先行引领，优化国土空间布局。2023年成立的大同市国土空间规划委员会已审议各类规划事项75个，显著提升工作效能。目前，“市级—县级—乡镇”三级国土空间规划体系全面建立，市级总规获省政府批复并获评省级优秀成果一等奖，10个县（区）总规全部获批，79个乡镇级规划完成编制且73个通过专家评审，规划数据均纳入全省“一张图”监管系统。科学划定“三区三线”，划定永久基本农田3339.05平方千米，划定生态保护红线3101.76平方千米，划定城镇开发边界390.50平方千米。构建“一心两轴多点多带”城镇格局，同步完善专项规划统管机制，推进新一轮详细规划编制，完成683个实用性村庄规划，为城乡融合发展筑牢规划根基。

深化资源提质利用，助力转型发展提速。在土地资源利用上，通过“一地一策”处置低效用地，累计消化批而未供土地3.63万亩、闲置土地2.83万亩，盘活低效用地2470.95亩；灵丘县作为全国试点，完成农村集体经营性建设用地入市12宗，成交金额2626万元。矿产资源配置持续优化，截至2024年底，全市共有矿山234座，其中煤矿58座，非煤矿山176座。“十四五”期间配置大型煤矿探矿权2宗，总面积20.97万亩，可采储量8.6亿吨；充分挖掘现有煤矿上部、深部、周边零星及煤矿夹缝资源：入库夹缝资源4宗，储量约1.23亿吨；入库深部资源2宗，储量约3.96亿吨。以协议出让的方式为6座非煤矿山增扩深部资源，新增资源量约0.89亿吨，出让收益共计1亿多元。推进非煤矿山整合形成规模化发展格局，阳高—天镇地热示范基地实现多元功能利用。集体林权制度改革深入推进，发放相关不动产证书1571本，2024年林草总产值达33.46亿元，其中林下经济同比增长39.05%。

聚焦生态修复增效，提升生态涵养能力。依托环京津冀生态屏障区建设项目、黄河流域防护林生态屏障建设工程、晋北地区高原风沙源生态保护和修复项目、大同市林草湿荒一体化修复项目等工程，“十四五”末预计完成人工造林89.97万亩、封山育林31.63万亩、退化林修复20.14万亩、飞播造林38万亩，完成草原生态修复12.5万亩。矿山生态修复成效显著，累计修复面积达17.80万亩，其中，持证矿山累计完成生态修复面积约13.50万亩；自2022年以来，先后开展了3批次历史遗留废弃矿山生态修复项目，累计完成生态修复面积约4.30万亩。自然保护地整合优化为20个，总面积274.65万亩，湿地保护率超40%，桑干河、广灵壶流河等湿地生态改善，观测鸟类达200余种，其中国家一级保护鸟类30余种。

强化要素保障赋能，提升政务服务效能。深化“放管服效”改革，推进全业务全流程网办，“十四五”期间办理地政、矿政类事项746件；完成“标准地”出让160宗，面积1.07万亩，成交价超21亿元。不动产登记服务不断升级，实现银行抵押登记、跨省通办等多项便民举措，累计发放证书28万余本、证明11万余张，市不动产登记中心获评全国便民利企先进单位。创新用地组卷审查模式，审批效率大幅提升，2024年5月以来农转征用地批复74个，组卷用时居全省前列。精准保障重大项目用地，累计批准用地项目295宗、面积5.71万亩，高效完成晋北能源基地等重点项目用地服务，为能源安全和民生改善提供坚实支撑。(王秋英)

编辑：乔晓慧

雷春生

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