山西修法赋能农技推广——让技术落地、人才扎根

时间:2026-06-11 09:30    来源:山西科技报

■本报记者 周晓艳

农业科技进村入户“最后一公里”如何打通?基层农技人员怎样留得住、有干劲?6月8日,省人大常委会办公厅新闻发布会给出答案:新修订的《山西省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》(以下简称《办法》)已获省十四届人大常委会第二十八次会议审议通过,将于9月1日起施行。这部6章37条的法规,不仅明确了五类有机旱作农业推广技术,更推出一系列激励基层农技人员的暖心举措,为全省农业高质量发展注入法治动能。

聚焦有机旱作

五类技术构成完整解决方案

山西十年九旱、山多地少,水资源短缺是农业发展最大制约。省人大常委会农工委相关负责人在新闻发布会上介绍,本次修订专门增加第十七条,明确列明五类有机旱作推广技术:轻简化栽培技术、用地养地技术、节水蓄水技术、绿色农资施用技术,并设置兜底条款为未来创新预留空间。这五类技术分别对应革新种植模式、守护耕地质量、高效利用水资源、推动绿色转型等核心环节,构成完整的旱作农业解决方案。

“有机旱作是山西农业特色鲜明的传统技术优势,是我省现代农业发展的重要根基。”该负责人表示,将有机旱作技术推广写入法规,是贯彻落实习近平总书记“坚持走有机旱作农业路子”重要指示精神的具体实践,也是立足省情推进农业现代化的客观必然。通过法治固化技术成果,有机旱作技术与特优农业形成“技术支撑产业、产业倒逼技术升级”的良性循环,推动谷子、杂豆、中药材等特色作物稳产提质。

健全推广体系

乡镇统一设置农技服务岗

《办法》重新界定了省、市、县各级农技推广机构的公益职责,要求乡镇统一设置农业技术服务岗位,健全全省农技推广服务网络,有效杜绝职责交叉、管理缺位。据省农业农村厅相关负责人介绍,《办法》还放宽服务准入门槛,鼓励供销社、农民专业合作社、种养大户、涉农企业等主体参与农技服务,构建“一主多元”的现代化农技服务格局。从事农技社会化服务的市场主体,可依法享受信贷、税费等优惠政策。

激发队伍活力

多项激励举措向一线倾斜

针对基层农技人员“留不住、活力低”的难题,《办法》出台一系列激励措施。明确职称评定注重实干,评优表彰向一线倾斜;建立定向农科生培养机制,持续为基层输送本土专业人才。在资金保障上,确保各级农技经费增长与农业财政支出增长同步,重点保障基层办公设备、试验场地、基础设施建设运行经费,全面补齐硬件短板。

赋能产业提质

加速科技成果从实验室到大田

《办法》立足山西农业特色,明确重点推广有机旱作、智慧农业、绿色农业等先进适用技术,持续将科技成果转化为种养效益。支持各类主体建设示范基地、智慧农(牧)场等应用场景,加速科技成果从实验室走向大田。同时,鼓励农技人员依托短视频、线上平台等新媒体,常态化为农户答疑解惑,让群众找技术、学技术、用技术更便捷高效,真正把农业科技精准送到田间地头。

据悉,山西是全国第二个启动本轮农技推广法配套修法工作的省份。今后,省农业农村厅将以《办法》施行为契机,强化责任落实、细化执行举措,切实把法规条文转化为田间实效。