本报讯 （记者王瑶） 到2026年底，实现科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）全省覆盖率达100%，申报材料压减30%以上，申报便捷度满意度大幅提升……近日，山西省科学技术厅、山西省财政厅、国家税务总局山西省税务局、山西省应急管理厅、山西省生态环境厅、山西省市场监督管理局、山西省行政审批服务管理局、太原海关八部门正式出台《高新技术企业创新政策扶持“一件事”实施方案》。

该方案旨在整合高新技术企业（以下简称“高企”）培育、认定、扶持全链条资源，构建一体化集成服务体系，破解政策碎片化、服务分散化、流程复杂化问题，推动政务服务从“能办 ”向“好办、易办”转变，助力打造更优营商环境。

打造一体化服务入口，实现“一网通办”。依托山西省政务服务一体化平台，将科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）纳入“高效办成一件事”专区，并与国家工信部“高企认定管理工作网”申报入口联通；统一编制高企“一件事”办事指南，明确办理依据、申报条件、材料清单、办理流程、办理时限、咨询方式等内容，在政务服务平台、各部门官网、线下服务窗口同步公示，做到“同一事项、同一标准、同一流程”。

简化申报材料，实现“高效便捷办”。坚持“三个免于提交”原则，梳理整合各事项申报材料，取消重复证明、兜底材料，依托数据共享自动获取企业注册信息、纳税记录、社保缴纳等证明材料，企业仅需提交核心技术说明、成果转化证明等必要补充材料。对部分无需数据核验的辅助材料，实行告知承诺制，企业签署《信用承诺书》后，无需额外提供证明文件，相关部门通过事中事后监管核实承诺真实性。

强化数据赋能，实现“智能精准办”。建立科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）数据共享清单，推动科技、财政、税务、应急、环保、市场监管（知识产权）、行政审批、海关等部门相关数据互联互通，实现企业基本信息、财务数据、研发投入、知识产权、科技人员、纳税记录、社保缴纳等数据自动共享复用，确保数据实时更新、安全可用。

推行精准化培育服务，实现“全周期办”。建强梯度培育体系。对全省科技型企业开展全面摸排，将符合条件的企业纳入培育库，并针对培育库企业研发投入、知识产权、科技人员、成果转化等短板，制定“一企一策”培育计划；开展全流程申报辅导。组建由科技、税务、财务、知识产权等领域专家组成的高企培育辅导团队，通过线上直播、线下培训、入企指导等方式，为企业提供政策解读、申报材料编制、研发费用归集、知识产权布局等全流程辅导服务，提升企业申报质量和通过率；强化存续期跟踪服务，建立高企存续期动态管理台账，对已认定高企开展定期回访，跟踪企业研发投入、知识产权维护、科技人员流动等情况，指导企业规范财务管理、研发管理，防范资格失效风险。对即将到期的高企，提前开展重新认定辅导，确保高企资格持续有效。

健全协同监管机制，实现“规范有序办”。建立跨部门联席会议制度。由省科技厅牵头，各相关部门共同研究解决工作推进中的难点、堵点问题，统筹协调事项整合、流程优化、数据共享、政策兑现等工作，形成工作合力；构建企业“创新能力+合规信用”双维画像，将安全、环保等领域严重不良记录作为“一票否决”项，强化认定全过程信用约束；畅通咨询投诉渠道。设立科技型企业创新政策扶持“一件事”（以高新技术企业为例）咨询投诉热线，为企业提供政策咨询、流程指引、问题解答等服务；对企业投诉的问题，实行“接诉即办、限时办结、跟踪反馈”，确保企业诉求得到及时有效解决。