本报讯（记者李永梅）近日，山西省林业和草原局印发《关于支持林下经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》），聚焦科学优化发展空间、盘活森林资源闲置资产、培育林下特优产业、强化科技赋能、强化政策资金保障五大方面，出台十六条支持措施，并配套附件《山西省林下经济林地利用范围及管控要求》，为全省林下经济提质增效、兴林富民提供强有力政策支撑。

发展林下经济，壮大林草产业，是党的二十届四中全会明确的部署要求。为深入贯彻习近平总书记关于用改革办法用活林草资源、壮大林草产业重要指示精神，落实国家林草局相关文件要求，结合山西林草资源禀赋实际，省林草局统筹生态保护与产业发展，制定本次政策文件，充分释放森林“四库”价值，助力乡村全面振兴，实现生态美、产业兴、百姓富有机统一。

在优化发展空间上，我省将指导各地制定林下经济林地林木使用规范，科学划定优先利用、限制利用、禁止利用三类空间，开展市县级公益林优化试点。鼓励按照森林抚育技术规范，探索通过合理调控郁闭度，拓展林下经济发展空间，做到分区管控、有序发展。

在盘活森林资源和闲置资产方面，围绕“明星林场”、现代化国有林场建设，打造 “一场一景、一场一策、一场一业、一场一品” 发展格局。鼓励各地出台国有森林资源有偿使用办法，推广忻州市林草产业综合改革试点经验。创新推出 “林业标准地” 模式，吸引社会资本参与林下经济开发；规范林地流转，大力推广 “村集体+” 合作模式，推动林下经济规模化、集约化经营。

做强林下特优产业，夯实富民根基。政策提出重点扶持龙头企业、专业合作社、家庭林场等经营主体，健全联农带农利益联结机制，推广订单生产模式。推动“康养旅游+林下经济”深度融合，布局建设森林康养步道、林下中药材基地、林特产品体验园。扩大食用林产品质量检测覆盖面，着力打造辨识度高、市场竞争力强的山西林草特色品牌。

科技赋能，破解产业发展瓶颈。依托林草科技“揭榜挂帅”、中央财政林草技术推广项目，开展林下经济关键技术攻关与成果示范转化。加快省级地方标准制修订，完善全链条标准体系。建强林下经济专家智库，构建“科研院所专家+本土乡土专家”的复合型培训体系，把技术服务送到林间地头。

强化要素保障，破解发展堵点。文件明确，发展林下经济配套的林业生产经营工程设施，符合国家标准的，可依规办理用地手续。对标落实国家自然资源、文旅、林草部门最新政策，用好用活林地、草地相关政策。统筹用好中央、省级林草专项资金，同时引导金融保险机构创新适配林下经济的金融保险产品，为产业发展保驾护航。

下一步，山西省林业和草原局将抓好政策落地实施，指导各地结合本地森林资源条件，因地制宜发展林下种植、林下养殖、森林康养等业态，持续拓宽绿水青山转化为金山银山的实践路径，带动林农稳定增收，助推全省林草产业高质量发展。