■本报记者 周晓艳

8月28日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（晋城市专场）举行。晋城市相关负责人出席发布会并介绍晋城“十五五”期间的发展规划。记者从会上了解到，“十五五”期间，晋城将持续聚焦“六大战略定位”，加快建设绿色转型的示范城市、能源革命的领跑城市、对外开放的先行城市、数字经济的标杆城市、光机电产业的集聚城市、文旅康养的样板城市。明确GDP年均增长5.5%左右，资源型经济转型取得决定性进展，新质生产力发展实现重大突破。

产业能级向“高端化”迈进

“十五五”期间，晋城将依托现有产业集群，推动光机电、钢铁、铸造、消费品等特色产业提质升级。

光机电产业“攀高跃升”。晋城将围绕“视觉系统、新材料和人工智能”3条特色产业链，培育更多细分链条，大力发展高端光学仪器、半导体复合衬底、具身智能等前沿产品，打造高能级光机电产业集群。深化与省科技厅“厅市共建”，围绕重点行业、核心产业实施不少于20项省级以上科技攻关项目；依托光机电产业研究院、院士工作站等载体，柔性引进院士、专家，每年至少建设一个省级以上高能级创新平台；实施高新技术企业梯度培育计划，力争到2030年达到280家以上，实现科技创新与产业创新深度融合。

钢铁产业“延链强链”。发挥晋钢集团“链主”优势，重点抓好晋钢氢冶金及硅钢新材料等项目建设，推动传统碳钢向硅钢升级、建筑用钢向装备用钢升级，延伸布局配套家用电器、新能源汽车、输变电设备的“三电装备产业园”，形成“资源+制造”双轮驱动格局，打造千亿级高品质钢铁产业集群。

铸造产业“提质焕新”。加快康硕3D打印、金工机器人部件、泫氏铸业等项目建设，推动产品向增材制造、精密铸件、智慧管件等方向发展，依托六大园区加快建设国家级精密铸造产业集聚示范区。消费品“育新培优”，聚焦智能家居、食品加工等领域，增品种、提品质、创品牌，把更多“晋城优品”推向全国。

产业布局向“集群化”发力

晋城重点抓好开发区、产业链、专业镇建设。开发区方面，做强主业、错位发展，晋城经开区主打光机电，沁水开发区深耕煤层气，形成差异化互补、上下游协同的产业集群。产业链方面，加快钢铁、煤化工等10条产业链延链补链，促进“煤—气—化—材”等关联产业链互联互通，力争“十五五”末产业链营收突破1800亿元。专业镇方面，突出特色、抱团发展，重点打造200亿级铸造、300亿级煤层气、400亿级新材料等特色专业镇，加快培育一批百亿级以上产业名镇。

晋城坚持用项目化思维，抓好产业项目前端、中端、末端。前端抓落地，实行“招落一体”，构建“要素跟着项目走”“服务围着企业转”的保障体系。中端抓推进，每年筛选100个重点工业转型项目，实行月度调度、季度协调、年度考核，推动项目快建设、早投产、快达效。末端抓纾困，常态化开展为企业排忧解难活动，市县协同联动，企业打分评判，做到政企同行、有求必应。

以“煤科学”为牵引推动产业转型

晋城无烟煤储量丰富，是名副其实的煤炭资源大市。“十五五”期间，晋城将以“煤科学”为牵引，全力推动煤炭转型，实现“打牢一个基础、做强一个支撑、实现一个突破”。

打牢一个基础——推进煤炭智能、绿色、安全开采。全面推进煤矿智能化改造，加快人工智能场景应用，建成80座以上智能化煤矿。对煤矸石、瓦斯等煤炭伴生资源系统化治理、综合化利用，2030年所有煤矿达到绿色矿山标准。建设东大、里必等10座现代化矿井，新增先进产能2200万吨，原煤产量保持在1.4亿吨以上。

做强一个支撑——推动煤化工向精细化、高端化延伸。坚持“以煤为基、以化延链”，持续优化四大化工园区布局。泽州县巴公化工园区加快兰花煤化工气化升级改造，打造新型肥料重点生产基地；泽州县周村化工园区以甲醇下游产品为主发展现代煤化工产业；阳城县台头化工园区形成以硫系产品为主的精细化工产业链；陵川县平城化工园区生产氰化钠下游产品，满足新能源、生物医药等领域需求。到2030年化工产业总产值突破400亿元，较"十四五"末增长两倍以上。

实现一个突破——打造百亿级碳基新材料产业集群。晋城发挥无烟煤和煤层气资源优质碳源优势，组建碳基新材料产业研究院，加强与中科院山西煤化所、北京化工大学等机构合作，发挥5亿元产业母基金撬动作用，高标准建设“沁河碳谷”。重点抓好两大方向：碳基摩擦材料方面，碳碳航空刹车盘已进入国内民航市场，实现航空碳基材料“从0到1”的突破，下一步将布局中试基地，落地更多碳陶、碳碳复合材料，适配新能源汽车、航天装备等领域；煤基储能材料方面，谋划实施煤基负极原料项目，每年就地消纳利用煤炭2000万吨，打通煤炭向锂电池材料就地转化的增值链条。

以双轮驱动打造服务业强市

晋城作为资源型城市，过去靠工业立市，未来要靠服务业强市。服务业增加值增速连续6年排名全省前列，“十五五”聚焦“两个服务”——“服务于企”培育壮大生产性服务业，“服务于人”提升生活性服务业。

“服务+能源”方面，深度挖掘“产销储运”全链条潜力，打造煤炭智能开采、智慧绿色物流、煤机配件交易、碳基科技研发“四大中心”，力争煤炭服务业营收突破千亿。“服务+制造”方面，支持晋钢、康硕、泫氏等龙头企业从“卖产品”向“卖服务、卖标准、卖品牌”转变，实现从生产型制造向服务型制造转型升级。

蓝图已绘就，奋进正当时。站在“十五五”新起点，晋城正以科技创新为引擎，以光机电产业集群为高地，以碳基新材料突破为支撑，以服务业强市为牵引，在高质量发展的壮阔征程上，奋力书写中国式现代化的“晋城篇章”。