夯实制度根基 积蓄发展动能
全省深化集体林权制度改革暨林草产业发展政策培训班在太原召开
本报讯(记者李永梅)为进一步扎实推动深化集体林权制度改革工作,8月5日至6日,山西省林业和草原局在太原市阳曲县召开全省深化集体林权制度改革暨林草产业发展政策培训班。山西省林业和草原局党组成员、副局长岳奎庆,太原市规划和自然资源局副局长王书宏等领导出席。
此次培训班通报了截至目前全省林权证发放情况,针对全省现阶段深化集体林权制度改革工作存在的主要问题,围绕今年要完成的改革目标,在总林长关注研究林改进展情况、推进“三权分置”、化解历史遗留问题等重点改革任务方面进行了安排部署,为与会人员提供了清晰的工作思路和可借鉴的工作方法。
本次培训采取理论授课与现场观摩相结合的方式进行。培训班邀请福建农林大学经济与管理学院院长戴永务围绕“深化林改与森林生态产品价值实现机制”进行了授课。省林草局核算中心主任黄运中安排保险工作。中国生态旅游产业技术创新联盟秘书长冷文涛以“森林康养与林下经济”为题进行了专题辅导。太原市规划和自然资源局沈伟对“林权类不动产登记政策”进行了解读。
培训人员还实地观摩了阳曲县自然资源综合服务大厅集体林权“三权分置”运行情况、阳曲县东山国有林场“百场带千村”场村共建开展情况、阳曲县杨兴乡林长制一体化建设服务林改工作情况、阳曲县东山林场森林经营抚育和林下经济情况以及山西营响未来林权改革多元融合发展运行情况。
培训会上,长治市、临汾市、大同市、应县、平定县、汾阳市学员代表分别作了交流发言。
自2024年4月《山西省深化集体林权制度改革实施方案》出台后,全省各市、县围绕八项改革任务23项具体改革举措和五项保障措施,建立市县主要领导联系县、乡机制,党委、政府研究、部署改革工作,成立工作专班落实改革任务。全省11个市117个县连续2年全部出台总林长令推进改革。49个县完成林权数据整合汇交,全省110个县共发放集体林权类不动产权证5万余本,集体林权制度改革工作取得阶段性成效。
近年来,太原市在集体林权改革中成效明显,探索出了“12347”工作方法,阳曲县等县区更是进行了积极实践,在林权证发放、资源管护、林长制、生态建设、产业发展、百场带千村等方面取得了丰硕成果,为全省集体林改工作提供了可复制经验。此次培训班旨在推广太原在集体林权制度改革方面的好经验、好做法,全面提高全省基层集体林改工作人员业务水平,从而推动集体林改走深走实,实现“绿富同兴”目标。
2025年是深化集体林权制度改革近期与远期目标承上启下的关键一年,更是夯实制度根基、积蓄发展动能的攻坚之年。全省林草部门要进一步理清林权改革工作思路,明确目标方向和实践路径,推动全省按时保质完成2025年改革目标任务,建立起权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。为实现远期目标,即:森林经营更加科学高效、支持保护制度更加完善、林权价值增值途径更加多样、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加奠定坚实基础。